為進一步推動京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化稅收營商環(huán)境,有效規(guī)范稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)行使,切實保護稅務(wù)行政相對人合法權(quán)益,北京市稅務(wù)局、天津市稅務(wù)局、河北省稅務(wù)局聯(lián)合制定了《京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準》,并于8月26日對外發(fā)布。
裁量基準規(guī)范了稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查、發(fā)票及票證管理、納稅擔(dān)保共7類53項稅務(wù)違法行為。在處罰標準的設(shè)置上,以違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度劃分裁量階次,對《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》《稅務(wù)登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第7號公布,第36號、第44號、第48號修改)、《納稅擔(dān)保試行辦法》(國家稅務(wù)總局令第11號公布)、《非居民承包工程作業(yè)和提供勞務(wù)稅收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局令第19號公布)、《稅收票證管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第28號公布、第48號修改)等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的稅務(wù)行政處罰事項設(shè)定了裁量標準。
北京市、天津市、河北省各級稅務(wù)機關(guān)在實施稅務(wù)行政處罰時,適用該裁量基準;對擬作出的處罰決定與裁量基準規(guī)定的相應(yīng)處罰幅度不一致的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議決定。該裁量基準自2021年10月1日起施行。(河北日報記者宋平)
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