新冠疫情暴發(fā)以來，美國在相當(dāng)長時間內(nèi)一直是全球報告確診和死亡病例數(shù)最多的國家。經(jīng)歷過今年1月的“至暗時刻”，7月中旬以來美國又迎來第四波疫情。美國疾病控制和預(yù)防中心數(shù)據(jù)顯示，截至美國東部時間14日，美國累計確診病例超過4100萬例，累計死亡超過66萬例。
為何美國擁有世界一流的醫(yī)療資源，卻遭遇抗疫“滑鐵盧”？去年以來已有多家機(jī)構(gòu)復(fù)盤、反思美國抗疫策略的失誤。歸結(jié)起來，從疫情信息發(fā)布、防疫措施實施，到患者救治、疫情數(shù)據(jù)統(tǒng)計，再到疫苗及其他醫(yī)療物資分發(fā)，在疫情應(yīng)對每一個環(huán)節(jié)上，美國都表現(xiàn)得混亂不堪，不僅造成病毒在本土肆虐，也給全球抗疫大局帶來極大破壞和挑戰(zhàn)。
這些現(xiàn)象背后的“病根”，則是美國政治體制和價值觀的深層次缺陷。
“病根”之一：黨爭為大
兩黨制的美國，一些政客始終將黨派利益放在民眾生命健康安全之上。新冠疫情成為兩黨互相攻訐的“武器”，政客之間“權(quán)力的游戲”給抗疫帶來巨大破壞。
早在2020年1月初，美國國家安全委員會就已收到警報，預(yù)測新冠疫情將在美國發(fā)生并可能發(fā)展成“全球大流行”。然而為了保持經(jīng)濟(jì)和就業(yè)數(shù)字“好看”、贏得支持率，當(dāng)時的共和黨政府刻意淡化疫情警告，限制醫(yī)學(xué)專家向公眾發(fā)布信息，甚至發(fā)布虛假信息誤導(dǎo)民眾，稱新冠是“大號流感”，感染病毒的風(fēng)險和死亡率“非常低”，導(dǎo)致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費。
民主黨也半斤八兩，一些民主黨官員在“打嘴仗”上花費了比抗疫更多的精力。不久前因性丑聞被迫辭職的紐約州前州長科莫曾在疫情初期嚴(yán)厲指責(zé)聯(lián)邦政府不作為，其支持率一度飆升。然而紐約州總檢察長今年1月公布的調(diào)查顯示，科莫自己的報告就大幅壓低了該州養(yǎng)老院新冠死亡人數(shù)。
抗疫政策也淪為黨爭“籌碼”。兩黨政客圍繞核酸檢測標(biāo)準(zhǔn)、是否應(yīng)戴口罩、是否復(fù)工、醫(yī)療物資分配以及救助法案條款等頻繁展開拉鋸戰(zhàn)，延遲了抗疫措施的實施。美國《時代》周刊網(wǎng)站去年5月報道，美國在社交隔離措施上的遲緩導(dǎo)致了90%的新冠死亡病例。
“病根”之二：“散裝”體制
美國實行聯(lián)邦、州和地方三級政府治理，新冠疫情等公共衛(wèi)生事務(wù)屬于各州的州權(quán)，以州和地方政府為主管理�！吧⒀b”的分權(quán)體制使美國在應(yīng)對疫情時面臨巨大障礙，聯(lián)邦和州政府各自為政、相互掣肘，難以迅速整合資源協(xié)調(diào)應(yīng)對。
美國聯(lián)邦政府的抗疫措施缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。去年3月開始，各州陸續(xù)宣布本州的“居家令”，但有的州到4、5月份就急于重啟。去年4月，紐約州等東海岸7個州組建“多州協(xié)定”，加州等西海岸3個州組建“西部州協(xié)定”，不接受聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)，自行協(xié)調(diào)防疫和復(fù)工等問題。
聯(lián)邦政府對防疫物資保障的指導(dǎo)缺位、籌措調(diào)配混亂，導(dǎo)致聯(lián)邦、各州和地方政府陷入搶奪防疫物資大戰(zhàn)。在去年疫情蔓延高峰期，紐約州、加利福尼亞州、伊利諾伊州等爭相搶購呼吸機(jī)，相互之間不斷抬價，甚至鬧矛盾、互相指責(zé)。
美國國會眾議院冠狀病毒危機(jī)小組委員會主席克萊伯恩批評說，疫情在美國暴發(fā)6個月后，美國政府仍未制定統(tǒng)一的國家戰(zhàn)略來保護(hù)人民健康，其直接后果就是各州抗疫步調(diào)不一。
“病根”之三：生命鴻溝
美國多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險企業(yè)是私營的，醫(yī)療成本高昂長期為人詬病，而美國政府既沒有意愿也缺乏能力改變資本的主導(dǎo)地位。資本優(yōu)先、利益優(yōu)先使民眾的生命權(quán)、健康權(quán)得不到平等保障。所謂“民主燈塔”在疫情中留下了侵犯人權(quán)的新紀(jì)錄。比如，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)就默許對新冠患者“選擇性救治”，貧困民眾、少數(shù)族裔及其他弱勢群體首先被放棄治療。
英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站刊文指出，在新冠病毒面前，美國富人和權(quán)勢群體優(yōu)先獲救。在蓋洛普咨詢公司一項調(diào)查中，14%的美國成年人表示，如果自己或家庭成員出現(xiàn)新冠感染相關(guān)癥狀，將因為擔(dān)心負(fù)擔(dān)不起治療費用而放棄治療。
美國疾控中心今年6月數(shù)據(jù)顯示，拉美裔美國人感染新冠的風(fēng)險是白人的2倍，死于新冠的風(fēng)險是白人的2.3倍；美洲原住民和非洲裔人群感染新冠及病亡的風(fēng)險也都高于白人。美國公共衛(wèi)生局前局長亞當(dāng)斯表示，美國非洲裔新冠病亡率遠(yuǎn)高于總體病亡率，并非出于生理或基因原因，而是由于社會因素使非洲裔更易被感染。
疫情重創(chuàng)美國經(jīng)濟(jì)，大量民眾長期失業(yè)，貧富分化、種族沖突等矛盾進(jìn)一步加劇，底層民眾生活更加艱難。芝加哥大學(xué)和圣母大學(xué)等機(jī)構(gòu)的研究顯示，美國貧困率從去年6月的9.3%快速上升到同年11月的11.7%。
《大西洋月刊》評論說：“不是新冠病毒撕裂美國，而是疫情暴露了美國的撕裂�！�
“病根”之四：社會極化
美國一些群體片面強(qiáng)調(diào)個人自由。戴口罩、社交隔離、打疫苗等措施遏制疫情的效果在科學(xué)上早已證明。然而在美國國內(nèi)，要不要推行這些措施變成了價值觀之爭，上升到是否“侵犯個人自由”層面。伴隨而來的是反口罩、反隔離、反疫苗等各種抗議活動，嚴(yán)重阻礙了防疫措施的推行。價值觀分歧又與黨派之爭交織在一起，變得更加激烈而極化。
去年4月，美國20個州的部分民眾走上街頭，抗議州政府頒布的“居家令”，很多抗議者既不戴口罩，也未保持社交距離。
在今年7月以來的第四波疫情中，美國新增兒童確診病例數(shù)連連上升，然而多個州仍深陷“該不該強(qiáng)制在校戴口罩”的爭論中。佛羅里達(dá)州州長德桑蒂斯7月發(fā)布行政令，禁止學(xué)校強(qiáng)制學(xué)生戴口罩，稱決定權(quán)應(yīng)在家長手中。
“病根”之五：美國優(yōu)先
新冠疫情是一場席卷全球的公共衛(wèi)生危機(jī)，需要世界各國攜手應(yīng)對。美國作為世界頭號強(qiáng)國，不僅沒能承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的國際責(zé)任，反而任由病毒向別國擴(kuò)散，在疫情急劇擴(kuò)散期放任大量美國民眾出國旅行；大搞“疫苗民族主義”，囤積遠(yuǎn)超其國民所需的疫苗并限制疫苗出口；在抗疫關(guān)鍵時刻宣布退出世界衛(wèi)生組織，擾亂國際抗疫大局。
超過66萬生命凋零，沒能讓美國政客反思國內(nèi)抗疫失敗的原因。他們反而急于借病毒溯源問題向中國“甩鍋”推責(zé)，以轉(zhuǎn)移民眾視線。為了利用溯源問題達(dá)到政治目的，美國政府企圖施壓世衛(wèi)組織發(fā)起針對中國的“定向溯源”，還動用情報機(jī)構(gòu)炮制所謂的溯源調(diào)查報告。
俄羅斯政治觀察家弗拉基米爾·丹尼洛夫說，華盛頓正以最無恥的方式推行“美國優(yōu)先”政策�！捌渌麌业年P(guān)切……根本不在拜登政府考慮之列�！�
種種以鄰為壑的行徑，是美國長期以來奉行的以霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治為特征的對外政策的體現(xiàn)。美國一直信奉“美國例外論”，執(zhí)迷于鼓吹自身體制和價值觀的優(yōu)越性，而實際行為又是自身利益優(yōu)先，這種“說一套做一套”的虛偽越來越招致國際社會反感。
“我們正在辜負(fù)彼此”，今年8月《今日美國報》周末版以此為題報道美國當(dāng)下的第四波疫情。如果不祛除政治體制和價值觀的種種深層次“病根”，可以預(yù)見，美國的疫情難以真正得到有效控制。（完）
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